[메디게이트뉴스 박도영 기자] 박근혜 정부가 바이오헬스 7대 강국 도약을 주창했으나 지난해 혁신형 제약기업에 대한 지원액은 2015년보다 감소했고, 특히 연구개발비(R&D) 지원은 33.9%나 감소한 것으로 나타났다.
국회 보건복지위 남인순 의원(더불어민주당)은 "보건복지부와 보건산업진흥원에서 국정감사 자료로 제출한 '혁신형 제약기업에 대한 지원현황'을 보면 지난해 R&D 209억 9000만 원과 컨설팅 등 직접지원 211억 9000만 원, 세제지원과 약가우대 등 간접지원 722억 3000만 원 등 총 934억 2000만 원을 지원한 것으로 집계됐다"고 밝혔다.
남 의원은 "2015년 총 지원액인 1020억 원보다 줄었고, R&D 지원은 2015년 317억 4000만 원에서 107억 5000만 원이나 감소했다"고 지적하며 "세제지원과 약가인하 등 간접지원도 중요하지만 R&D 등 직접지원을 확대해야 한다"고 강조했다.
정부는 현재 일반제약 35개사, 바이오벤처 8개사, 외국계 2개사 등 총 45개사를 인증해 지원 혜택을 제공하고 있다. 혁신형 제약기업 중 지난해 가장 많은 지원을 받은 곳은 셀트리온으로 140억 8500만 원 상당의 지원을 받았다.
진흥원이 남 의원에 제출한 '국내 상장 제약기업 및 혁신형 제약기업의 매출액과 영업이익률' 자료에 따르면 지난해 12월 결산법인 의약품 제조업체 109개사의 매출액이 17조 850억 원, 공시자료가 있는 혁신형 제약기업 42개사의 매출액이 11조 3900억 원으로 혁신형 제약기업 비중이 66.7%를 차지했다.
영업이익률은 상장 제약기업이 8.6%인데 혁신형 제약기업은 9.3%로, 0.7%p더 높은 것으로 나타났다.
또 국내 개발 신약 29개 중 혁신형 제약기업의 개발 품목이 25개로 86.2%를 차지하고 있었다.
남 의원은 "혁신형 제약기업에 대한 지원이 구체적으로 어떠한 성과로 나타나고 있는지를 면밀히 분석해 실질적인 지원이 이뤄지도록 선택과 집중을 해야 한다"고 말했다.
또 "제약기업 정의요건에서 의약품 제조업허가·수입품목허가를 받은 기업과 신약 연구개발을 전문으로 하는 벤처기업 등으로 정의하고 있어 의약품 연구개발을 하고 있으나, 법 제2조제2호 요건을 충족 못하는 기업은 인증신청을 제한해 개선이 필요하다"고 강조했다.
더불어 "혁신형 제약기업 인증을 홍보하도록 인증서를 교부하고, 인증을 나타내는 인증마크 제정 및 사용에 관한 법적 근거를 마련할 필요가 있으며, 혁신형 제약기업의 사업양도나 분할 합병 시 지위를 승계할 수 있도록 해 혁신형 제약기업에 대한 지속적 지원이 필요하다"고 주장했다.